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廣東是全國第一經(jīng)濟大省，截至目前擁有市場主體超過1900萬家，其中企業(yè)超過835萬家，均居全國首位。為進一步支持市場主體創(chuàng)新發(fā)展，近日，廣東出臺了《廣東省進一步激發(fā)市場主體活力加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）文件，推出12條措施，加力激發(fā)廣東市場主體活力，力求把市場資源調(diào)動起來、把企業(yè)信心提振起來、把經(jīng)濟活力激發(fā)出來。

5月12日，《廣東省進一步激發(fā)市場主體活力加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的若干措施》新聞發(fā)布會舉行。會上，廣東省商務(wù)廳廳長張勁松指出，《若干措施》圍繞激發(fā)市場主體活力，推出了一攬子增量政策，具體包括12條措施。

羊城晚報資料圖

記者從發(fā)布會上了解到，《若干措施》有四個方面的特點：

一是突出培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。《若干措施》明確提出“聚焦集成電路、人工智能、機器人、自動駕駛、低空經(jīng)濟、生物醫(yī)藥、量子科技、商業(yè)航天、新型儲能、新能源汽車、數(shù)字經(jīng)濟、現(xiàn)代化海洋牧場等重點領(lǐng)域，編制產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，建立頭部企業(yè)和領(lǐng)軍人才數(shù)據(jù)庫，實施有針對性的招商引資政策。對特別重大的產(chǎn)業(yè)招引項目，結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點依法依規(guī)制定更加精準的支持政策”。

“這些重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，廣東已經(jīng)有很好的基礎(chǔ)，政策的實施將有利于進一步培育發(fā)展相關(guān)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)、高成長性企業(yè)，進一步夯實廣東制造業(yè)當家和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的底座?！睆垊潘烧f。

二是真金白銀支持企業(yè)降低運營成本。《若干措施》明確提出實施制造業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)貸款貼息，對符合條件的制造業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)年度新增銀行貸款，省財政按不超過銀行貸款利率的35%進行貼息，每年貼息貸款總規(guī)模最高2000億元，同時明確提出要擴大政府性融資擔保覆蓋面，推動廣東每年政府性擔保融資規(guī)模超過1000億元。這些真金白銀的惠企措施，將有效降低企業(yè)運營成本，助力企業(yè)在廣東發(fā)展得更好、成長得更好。

三是進一步加碼外資支持政策。在去年廣東已出臺新一輪外商投資激勵政策的基礎(chǔ)上，《若干措施》明確提出新增跨國公司地區(qū)總部能級獎勵、外資研發(fā)中心落戶獎勵等支持政策，新增跨國公司地區(qū)總部能級獎勵，對屬于中國區(qū)總部、亞太區(qū)總部、事業(yè)部全球總部的跨國公司總部給予獎勵，疊加之前的政策，對跨國公司總部的獎勵幅度大幅提高，符合條件的總部最高能拿到1300萬元的獎勵；同時，廣東實施外資研發(fā)中心落戶獎勵，對經(jīng)認定符合條件的外資研發(fā)中心，一次性給予最高100萬元資助，對跨國公司全球研發(fā)中心再疊加給予最高500萬元一次性獎勵，累加最高可以拿到600萬元扶持。

四是突出對企業(yè)發(fā)展的全生命周期支持。在產(chǎn)業(yè)投資上，明確提出全省統(tǒng)籌資源整合組建超萬億元總規(guī)模的產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金，以國有資本帶動社會資本，著力投早、投小、投未來、投硬科技。在項目落地上，明確提出對重大先進制造業(yè)項目用地應(yīng)保盡保，全面推進產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、國有建設(shè)用地使用權(quán)證“三證齊發(fā)”，全面推行“拿地即開工”，明確加強規(guī)劃環(huán)評與建設(shè)項目環(huán)評聯(lián)動，優(yōu)化簡化建設(shè)項目環(huán)評管理。

在人才招引上，實施“百萬英才匯南粵”行動計劃，對高精尖缺和前沿賽道領(lǐng)域重點人才實行“一人申請，全家落戶”等支持政策。

在企業(yè)服務(wù)上，明確提出建立“管招商、管項目、管企業(yè)、管服務(wù)”全生命周期服務(wù)體系，全面推行企業(yè)（項目）服務(wù)專員制度。在保護企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益上，明確提出對在粵企業(yè)有呼必應(yīng)、無事不擾、有事必到，嚴禁利用行政、司法手段違法干預(yù)經(jīng)濟糾紛、侵害經(jīng)營主體權(quán)益。這些全生命周期的政策措施，環(huán)環(huán)相扣，將切實助力企業(yè)在粵發(fā)展好、有錢賺、麻煩少。

據(jù)透露，目前廣東省相關(guān)部門正在抓緊制定相關(guān)措施的實施細則，力爭盡快讓企業(yè)用好政策、享受政策。

文 | 記者 孫綺曼

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