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三資問題一案一整改——鉛筆書寫會計賬簿及會計憑證問題整改解析
發(fā)布于 2025-07-24 18:12:04 作者: 房知慧
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一、問題描述:某村集體會計賬簿(總賬和明細賬)、記賬憑證為鉛筆手寫記載,且部分經(jīng)濟業(yè)務存在擦除痕跡。
二、存在問題及定性
(一)鉛筆手寫賬簿不符合登記規(guī)范:
根據(jù)《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織會計制度》第五條規(guī)定,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應當按照制度要求填制會計憑證、登記會計賬簿;同時,該制度第六十九條明確,登記會計賬簿需執(zhí)行《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》等規(guī)定。而《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求會計賬簿登記一般使用藍黑墨水或碳素墨水書寫,不得使用鉛筆(銀行復寫賬簿除外)。鉛筆字跡易被擦改,不符合會計資料“真實性、完整性”的基本要求,屬于會計核算不規(guī)范行為,違反了法律法規(guī)的規(guī)定。
(二)賬簿擦除痕跡涉嫌變造會計記錄:會計賬簿作為經(jīng)濟業(yè)務的法定記錄載體,需保持原始性和不可篡改性。部分經(jīng)濟業(yè)務存在擦除痕跡,可能涉及通過擦改賬簿掩蓋真實財務信息,屬于變造會計賬簿的違規(guī)行為。
二、違反的法律法規(guī)及制度依據(jù)
1.《中華人民共和國會計法》
第十三條 會計憑證、會計賬簿、財務會計報告和其他會計資料,必須符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。
2.《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織會計制度》
第三條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應當建立健全財務管理制度,如實反映農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的財務狀況。合理籌集資金,管好用好集體資產(chǎn),建立健全收益分配制度和激勵約束機制,加強財務信息管理,完善財務監(jiān)督,控制財務風險,實現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值,推動集體經(jīng)濟發(fā)展。
第五條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應當按照本制度及附錄的相關(guān)規(guī)定,設置和使用會計科目,填制會計憑證,登記會計賬簿,編制財務會計報告。
第六十九條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織填制會計憑證、登記會計賬簿、管理會計檔案等,應當按照《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》《會計檔案管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行。
3.《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》
第六十條,會計人員應當根據(jù)審核無誤的會計憑證登記會計帳簿。(四)登記帳簿要用藍黑墨水或者碳素墨水書寫,不得使用圓珠筆(銀行的復寫帳簿除外)或者鉛筆書寫。
第六十一條帳簿記錄發(fā)生錯誤,不準涂改、挖補、刮擦或者用藥水消除字跡,不準重新抄寫,必須按照規(guī)定的方式更正:
三、可能造成的后果
首先,該行為屬于違法行為。因違法可能造成以下后果。
1.破壞財務數(shù)據(jù)真實性,導致集體資產(chǎn)底數(shù)不清,可能引發(fā)資產(chǎn)流失或分配不公;
2.影響村民對集體經(jīng)濟的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),損害基層民主管理公信力;
3.若擦改行為涉及掩蓋違規(guī)收支(如侵占、挪用集體資金),可能進一步構(gòu)成違法甚至犯罪。
四、整治措施建議
1.立即整改帳簿登記問題:要求該村委會/村集體停止使用鉛筆登記帳簿,按《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》使用藍黑或碳素墨水重新登記完整、清晰的會計帳簿;對擦除痕跡的部分,需核查原始憑證(如合同、票據(jù)等),還原真實經(jīng)濟業(yè)務記錄,補充或更正正確內(nèi)容。
2.追究相關(guān)責任:對直接責任會計人員及主管人員進行批評教育,情節(jié)嚴重的(如故意擦改掩蓋問題)。
3.加強制度落實與監(jiān)督:結(jié)合當前“三資”整治工作,對該村財務人員開展《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織會計制度》《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》等培訓;建立定期抽查機制,確保會計帳簿登記合規(guī),財務信息真實透明。
來源:農(nóng)情田園
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