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天津日?qǐng)?bào)

日前，天津市人社局、天津市財(cái)政局印發(fā)《天津市留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)專項(xiàng)實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），加快集聚優(yōu)秀留學(xué)回國(guó)人員來(lái)津創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮留學(xué)回國(guó)人員促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要作用。

《辦法》所稱創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)專項(xiàng)，是指留學(xué)回國(guó)人員來(lái)津創(chuàng)辦，創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ?、市?chǎng)前景好，政府部門給予專項(xiàng)啟動(dòng)資金支持的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)項(xiàng)目按照公開(kāi)公平、好中選優(yōu)的原則組織實(shí)施。

《辦法》明確，創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)專項(xiàng)每年組織申報(bào)一次，分為初創(chuàng)型和潛力型兩個(gè)類別，初創(chuàng)型啟動(dòng)專項(xiàng)每年資助一般不超過(guò)10家企業(yè)，潛力型啟動(dòng)專項(xiàng)每年資助一般不超過(guò)10家企業(yè)。

其中，初創(chuàng)型啟動(dòng)專項(xiàng)主要支持留學(xué)回國(guó)人員來(lái)津創(chuàng)辦不滿3年的初創(chuàng)企業(yè)，對(duì)入選企業(yè)一次性給予20萬(wàn)元資金支持。潛力型啟動(dòng)專項(xiàng)主要支持留學(xué)回國(guó)人員來(lái)津創(chuàng)辦不滿6年的高成長(zhǎng)性企業(yè)，對(duì)入選企業(yè)一次性給予30萬(wàn)元資金支持。

支持新一代信息技術(shù)、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)以及元宇宙、腦機(jī)接口、量子信息、人形機(jī)器人等未來(lái)產(chǎn)業(yè)企業(yè)。潛力型啟動(dòng)專項(xiàng)先行支持年納稅額超過(guò)5萬(wàn)元的企業(yè)。

入選初創(chuàng)型啟動(dòng)專項(xiàng)的企業(yè)可以繼續(xù)申報(bào)潛力型啟動(dòng)專項(xiàng)支持，資助資金就高且不重復(fù)享受。

《辦法》就申報(bào)條件做出了明確規(guī)定。創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)專項(xiàng)申報(bào)人應(yīng)當(dāng)在國(guó)（境）外獲得學(xué)士及學(xué)位，或具有一年訪問(wèn)學(xué)者、博士后工作經(jīng)歷，未獲得市財(cái)政同類型項(xiàng)目資助。

其中，申報(bào)初創(chuàng)型啟動(dòng)專項(xiàng)還應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：申報(bào)人擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新性技術(shù)，有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)管理能力；企業(yè)注冊(cè)時(shí)間不超過(guò)3年，正常運(yùn)營(yíng)，企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)前景良好；申報(bào)人為企業(yè)法定代表人且所持股權(quán)不低于30%或?yàn)槠髽I(yè)自然人中的第一大股東。

申報(bào)潛力型啟動(dòng)專項(xiàng)還應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：申報(bào)人擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新性技術(shù)，企業(yè)擁有成熟的經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)；企業(yè)注冊(cè)時(shí)間不超過(guò)6年，正常運(yùn)營(yíng)且成功帶動(dòng)5人就業(yè)，核心技術(shù)處于國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，產(chǎn)品市場(chǎng)前景良好；申報(bào)人為企業(yè)法定代表人且所持股權(quán)不低于10%或?yàn)槠髽I(yè)自然人中的第一大股東；企業(yè)表現(xiàn)出較高成長(zhǎng)性，近兩年?duì)I業(yè)收入年均增長(zhǎng)率不低于15%。

對(duì)于創(chuàng)業(yè)企業(yè)核心技術(shù)特別先進(jìn)、成長(zhǎng)潛力特別突出的申報(bào)人，可以適當(dāng)放寬企業(yè)注冊(cè)時(shí)間、本人出資額占企業(yè)注冊(cè)資本比例等要求。

《辦法》規(guī)定，獲資助企業(yè)在獲得資助一年內(nèi)，向所在區(qū)人社局書(shū)面報(bào)告經(jīng)費(fèi)使用情況和主要工作成果。區(qū)人社局對(duì)資金使用情況和效能進(jìn)行評(píng)估，并將相關(guān)情況和評(píng)估報(bào)告報(bào)市人社局。市人社局對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，采取隨機(jī)抽查等方式，檢驗(yàn)專項(xiàng)實(shí)施效果。

發(fā)生以下情形之一的，由市、區(qū)人社局追回資助經(jīng)費(fèi)，并按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任：違反申報(bào)時(shí)簽署的承諾書(shū)且拒不改正的；隱瞞真實(shí)情況弄虛作假套取財(cái)政資金的；申報(bào)時(shí)已獲得市財(cái)政同類型項(xiàng)目資助的；無(wú)力履行或拒不履行天津市留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)專項(xiàng)資助協(xié)議的；違反法律法規(guī)受到行政處罰或被列入失信被執(zhí)行人的。（記者 廖晨霞）

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