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近日（12月17日），深圳市發(fā)展改革委發(fā)布《深圳市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》（以下簡稱“規(guī)劃”）。根據(jù)規(guī)劃，到2025年，深圳將形成較為完備的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)體系，建成氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)策源地、先進(jìn)制造集聚高地、多場景應(yīng)用示范基地，實(shí)現(xiàn)氫能商業(yè)化應(yīng)用，氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到500億元。

深圳某公司氫能產(chǎn)業(yè)研發(fā)場景 南方 李榮華 拍攝

規(guī)劃介紹，深圳發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)具備一定基礎(chǔ)：關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得突破，氫能產(chǎn)業(yè)鏈初具雛形，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境較為優(yōu)越。

目前，深圳在氫能關(guān)鍵領(lǐng)域已掌握了一批核心技術(shù)，取得了一系列國內(nèi)領(lǐng)先的技術(shù)成果，部分達(dá)到國際先進(jìn)水平。比如電解水制氫轉(zhuǎn)換效率優(yōu)于國內(nèi)同類產(chǎn)品15%；在全國率先攻克氣體擴(kuò)散層連續(xù)化卷對卷生產(chǎn)工藝技術(shù)并實(shí)現(xiàn)商業(yè)化應(yīng)用；石墨雙極板核心指標(biāo)國內(nèi)領(lǐng)先；單堆氫燃料電池系統(tǒng)額定功率在國內(nèi)率先突破130kW；固體氧化物燃料電池電解質(zhì)已占據(jù)全球80%市場份額。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，深圳擁有近70家創(chuàng)新型企業(yè)及科研機(jī)構(gòu)從事氫能技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品開發(fā)，研發(fā)出電解水制氫設(shè)備、高功率密度電堆及系統(tǒng)、燃料電池重卡、氫能無人機(jī)等具有自主知識產(chǎn)權(quán)的氫能科技產(chǎn)品，覆蓋了氫氣制取、儲運(yùn)、加注、燃料電池關(guān)鍵材料和零部件、膜電極、電堆、系統(tǒng)集成、應(yīng)用產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)測試、運(yùn)營服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，初步形成了較為完整的氫能產(chǎn)業(yè)鏈。

深圳擁有新材料、新能源汽車等創(chuàng)新優(yōu)勢突出、規(guī)模效益顯著的產(chǎn)業(yè)群體，在新技術(shù)應(yīng)用示范推廣方面具有豐富的經(jīng)驗(yàn)，能夠?yàn)闅淠墚a(chǎn)品示范和產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供有力配套支撐。且市內(nèi)氫源供給相對有保障，可通過谷電或結(jié)合可再生能源開展電解水制氫；再加上周邊地區(qū)工業(yè)副產(chǎn)氫與化石燃料制氫資源豐富，東莞與惠州年制氫潛力合計(jì)可達(dá)20億Nm3，可為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供豐富氫源供給。

為此，深圳提出堅(jiān)持前瞻布局、堅(jiān)持科技引領(lǐng)、堅(jiān)持示范帶動(dòng)和堅(jiān)持安全規(guī)范指導(dǎo)思想，提出發(fā)展目標(biāo)，除了上述2025年目標(biāo)，還計(jì)劃到2035年，氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到2000億元，形成集氫氣制、儲、運(yùn)、加、用于一體，關(guān)鍵技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平的氫能產(chǎn)業(yè)體系，氫能在終端能源消費(fèi)中的占比明顯提升，對深圳市能源結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型形成有力支撐。

另外，規(guī)劃確定的主要任務(wù)包括，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù)、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈競爭力、開展氫能應(yīng)用示范、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。

對此，南方日報(bào)、南方 記者對深圳市氫能與燃料電池協(xié)會會長、深圳市氫藍(lán)時(shí)代動(dòng)力科技有限公司董事長金曉輝進(jìn)行了專訪，請他對上述規(guī)劃進(jìn)行解讀。

金曉輝 南方 李榮華 拍攝

專家：規(guī)劃凸顯深圳在氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展再拔頭籌的決心

南方 ：在您看來，這個(gè)規(guī)劃出臺背景有哪些？

金曉輝：全球來看，北美、歐洲、日、韓一直致力于氫能與燃料電池技術(shù)的研發(fā)儲備，并陸續(xù)發(fā)布?xì)淠馨l(fā)展路線圖，謀求搶占產(chǎn)業(yè)變革競爭制高點(diǎn)。而我國在提出雙碳目標(biāo)的大背景下，從國家到地方，均充分意識到氫能在未來能源轉(zhuǎn)型、可再生能源儲用、工業(yè)原料替代、建筑、交通等領(lǐng)域深度脫碳的重大潛力。在此背景下，國家級行動(dòng)戰(zhàn)略隨即啟動(dòng)，從2019年開始，我國關(guān)于涉氫的國家政策、指導(dǎo)意見和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)密集出臺。特別是去年國家提出“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的新政和今年首批氫能汽車全國示范城市群的批復(fù)，以及超過一半的央企布局氫能，無不彰顯強(qiáng)大的國家意志和決心。

近年來，深圳市委市政府始終把綠色低碳作為發(fā)展的基本理念，堅(jiān)持調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，培育壯大綠色經(jīng)濟(jì)，努力探索一條具有特色的低碳發(fā)展新路徑。深圳市作為全國最早發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的標(biāo)桿級城市，擁有一大批成熟的產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)和先進(jìn)的研發(fā)與技術(shù)等先發(fā)優(yōu)勢，并在新技術(shù)應(yīng)用示范推廣方面具有豐富的經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合深圳氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)在全國領(lǐng)先的技術(shù)和產(chǎn)品示范水平、快速發(fā)展的下游市場以及涌現(xiàn)出的一批具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的企業(yè)，氫能已成為深圳在新形勢下實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)和做大做強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè)的重要突破口。這份規(guī)劃的出臺，對于深圳以先行示范標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰以及培育綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢、打造綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系具有重要戰(zhàn)略意義。

南方 ：站在行業(yè)發(fā)展角度而言，這個(gè)規(guī)劃有哪些主要亮點(diǎn)？

金曉輝：深圳目前已經(jīng)集聚了100余家氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)，掌握了一批國內(nèi)、國際領(lǐng)先的核心科技，綜合影響力快速提升。深圳市政府在充分調(diào)研深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，結(jié)合未來雙碳目標(biāo)、能源發(fā)展與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局路徑，制定了具有深圳特色、符合深圳產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的規(guī)劃。

氫能規(guī)劃進(jìn)一步夯實(shí)了深圳十四規(guī)劃中明確氫能與燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域的地位，強(qiáng)調(diào)“戰(zhàn)略性”，并以技術(shù)先行，配以特色示范、應(yīng)用場景，科學(xué)合理的氫源布局，到2035年全市氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)到2000億元，凸顯深圳在氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展再拔頭籌的決心。

在示范場景方面，規(guī)劃中重點(diǎn)列出了八大示范場景——國際低碳城氫能產(chǎn)業(yè)園、求雨嶺氫能產(chǎn)業(yè)園、國際氫能示范港、東部氫能走廊、低碳城氫能公交示范、油氫一體站建設(shè)、氫能垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛、氫能搜救應(yīng)急指揮船等。其中，由南山區(qū)政府、招商局港口集團(tuán)、能源集團(tuán)和氫藍(lán)時(shí)代共同打造的國際氫能示范港項(xiàng)目，被納入“2021碳達(dá)峰碳中和論壇暨第九屆深圳國際低碳城論壇”重大項(xiàng)目。

除了上述領(lǐng)域，規(guī)劃中還重點(diǎn)提及了無人機(jī)、熱電聯(lián)供、數(shù)據(jù)中心、后備電源等方向，體現(xiàn)了科技和場景創(chuàng)新方面的深圳特色，這也符合深圳作為粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新中心一貫的先試先行的作風(fēng)。

在布局上，將東西部港區(qū)、大鵬區(qū)制氫基地、龍崗國際低碳城、龍華區(qū)求雨嶺氫能產(chǎn)業(yè)園以及東部氫能走廊等進(jìn)行區(qū)位差異化發(fā)展，以點(diǎn)帶面，全面布局。

此外，此政策文件還以標(biāo)準(zhǔn)為先，強(qiáng)調(diào)打造覆蓋氫能產(chǎn)業(yè)上、中、下游的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，并明確鼓勵(lì)制定高于國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的深圳標(biāo)準(zhǔn)體系。規(guī)劃中除了八大關(guān)鍵材料及零部件外，對于海水制氫、高溫固體氧化物電解池制氫、核能高溫制氫、碳捕獲利用與封存、有機(jī)液態(tài)儲氫等前沿且“略顯冷門”、“略顯偏門”的技術(shù)也重點(diǎn)提及，具有一種搶占下一代氫能技術(shù)高地的意味。

南方 ：深圳的規(guī)劃為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新帶來哪些助力？

金曉輝：氫能與燃料電池作為深圳市七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中綠色低碳板塊的重點(diǎn)領(lǐng)域之一，以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展對經(jīng)濟(jì)社會全局和長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用，同時(shí)也具有高風(fēng)險(xiǎn)性和創(chuàng)新性等特點(diǎn)，在此現(xiàn)實(shí)情況下，企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新迫切需要資金支持和高科技人力資本。

《規(guī)劃》中提出，在資金層面，要加強(qiáng)資金引導(dǎo)，適時(shí)研究設(shè)立氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，撬動(dòng)社會資本助力氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌使用各部門財(cái)政專項(xiàng)資金，在現(xiàn)有扶持計(jì)劃基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確氫能產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺搭建、加氫站建設(shè)、氫氣加注、燃料電池汽車等氫能產(chǎn)品購置、分布式能源建設(shè)與示范項(xiàng)目等補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

在人才層面，要強(qiáng)化高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。以企業(yè)、高等院校、科研院所等創(chuàng)新主體為依托，大力培育和引進(jìn)氫能專業(yè)人才，推動(dòng)氫能創(chuàng)新載體和專業(yè)人才相互支撐、協(xié)同發(fā)展。將氫能產(chǎn)業(yè)人才列入緊缺人才目錄，通過實(shí)施國家、省、市級等重大科技項(xiàng)目引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)高端專業(yè)人才，通過市級人才政策吸引企業(yè)管理運(yùn)營人才和專業(yè)技術(shù)人員等高層次人才。加快推動(dòng)本地人才培養(yǎng)計(jì)劃，依托南方科技大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)（深圳）、深圳大學(xué)等，推動(dòng)開設(shè)氫能相關(guān)學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)一批氫能技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)和應(yīng)用檢測等研究型及實(shí)用型人才。

可見該規(guī)劃為企業(yè)的創(chuàng)新提供多層次、多渠道、多方式的資金支持渠道，也為全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好氫能專業(yè)人才指明了方向。

南方 ：對于深圳氫能發(fā)展，規(guī)劃之外，還有哪些建言建議？

金曉輝：氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)具有鏈條長、交叉領(lǐng)域多的特點(diǎn)，規(guī)劃頒布以后，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的主體將轉(zhuǎn)由企業(yè)為主負(fù)責(zé)。氫藍(lán)時(shí)代這些年一直孜孜不倦聚焦技術(shù)和產(chǎn)品，深耕粵港澳大灣區(qū)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，所取得的成績備受矚目，已獲得國家級資本的助力，企業(yè)進(jìn)入了全新發(fā)展階段。接下來，我希望可以鏈接大灣區(qū)、長三角、京津冀以及國內(nèi)其他優(yōu)秀上下游企業(yè)，形成合力，共同推進(jìn)我國氫能產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

【記者】李榮華

【作者】 李榮華

大灣區(qū)創(chuàng)投前線

來源：南方 - 創(chuàng)造更多價(jià)值

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