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實(shí)施居民就業(yè)增收促進(jìn)行動

加大生育養(yǎng)育保障力度

鼓勵探索設(shè)置中小學(xué)春秋假

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近日，廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《廣東省提振消費(fèi)專項(xiàng)行動實(shí)施方案》（下稱《實(shí)施方案》），旨在全方位擴(kuò)大消費(fèi)需求，大力提振消費(fèi)。

《實(shí)施方案》提出，實(shí)施居民就業(yè)增收促進(jìn)行動、居民保障支持行動、服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民行動、大宗消費(fèi)更新升級行動、消費(fèi)品質(zhì)提升行動、消費(fèi)環(huán)境改善提升行動、限制措施清理優(yōu)化行動。同時，加強(qiáng)政策支持保障。

健全最低工資標(biāo)準(zhǔn)

正常調(diào)整機(jī)制

《實(shí)施方案》明確，實(shí)施居民就業(yè)增收促進(jìn)行動。推動工資性收入合理平穩(wěn)增長。實(shí)施“百萬英才匯南粵”行動計劃，吸納100萬高校畢業(yè)生來粵就業(yè)創(chuàng)業(yè)。深入實(shí)施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程，2025年培訓(xùn)超78萬人次，促進(jìn)技能人才就業(yè)增收。延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險費(fèi)率政策。健全最低工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制。2025年城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人。

拓展財產(chǎn)性收入渠道。鼓勵上市公司推進(jìn)員工持股計劃。積極促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收。深入實(shí)施“百千萬工程”，強(qiáng)化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)制度保障。出臺進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工服務(wù)保障工作的實(shí)施意見，用好職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼資金，積極引導(dǎo)農(nóng)民參與高需求工種培訓(xùn)。促進(jìn)農(nóng)民工等重點(diǎn)群體靈活就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，落實(shí)農(nóng)民工穩(wěn)崗紓困政策。

加大生育養(yǎng)育保障力度

《實(shí)施方案》明確，實(shí)施居民保障支持行動。加大生育養(yǎng)育保障力度。落實(shí)好發(fā)放育兒補(bǔ)貼政策，簡化補(bǔ)貼發(fā)放流程，鼓勵有條件的地市加大對二孩、三孩家庭的生育支持力度。指導(dǎo)有條件的地市將參加職工基本醫(yī)療保險的靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員納入生育保險。

加強(qiáng)教育服務(wù)供給。提升縣域基礎(chǔ)教育教學(xué)水平，2025年推動超40所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園構(gòu)建城鄉(xiāng)學(xué)前教育一體化管理資源共享機(jī)制，打造150個優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源牽頭的幼兒園共同體，推動珠三角優(yōu)質(zhì)教育資源組團(tuán)融入式托管15所新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣縣中。全面落實(shí)隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策，加大公辦學(xué)位供給力度。

提升醫(yī)療養(yǎng)老保障水平。適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金。全面放開靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加職工基本養(yǎng)老保險的戶籍限制。積極推動醫(yī)保個人賬戶共濟(jì)，允許醫(yī)保個人賬戶結(jié)余資金支付參保人員本人及近親屬在定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的個人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用。穩(wěn)妥有序擴(kuò)大新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員納入職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。

推進(jìn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)

開展托育服務(wù)試點(diǎn)

實(shí)施服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民行動。加大“一老一小”服務(wù)供給。推進(jìn)交通出行、商場超市、酒店住宿、旅游景區(qū)等場所適老化改造。推動長者飯?zhí)媒ㄔO(shè)提質(zhì)增效。建設(shè)一批適老生活體驗(yàn)中心（店）。引導(dǎo)大型商超舉辦銀發(fā)主題購物活動，設(shè)立銀發(fā)消費(fèi)專區(qū)。

推進(jìn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展托育服務(wù)試點(diǎn)工作，積極推動社區(qū)、家庭互助等托育服務(wù)新模式，大力發(fā)展社區(qū)嵌入式托育、用人單位辦托和托幼一體服務(wù)。完善公辦托育設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)一批市、縣級示范性托育綜合服務(wù)中心建設(shè)，2025年每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)不少于5.5個。

擴(kuò)大商旅文體融合消費(fèi)。優(yōu)化“線上預(yù)約”，引導(dǎo)旅游景區(qū)景點(diǎn)和博物館、美術(shù)館、文化館、科技館等場館拓展服務(wù)項(xiàng)目，有序擴(kuò)大接待規(guī)模，合理延長經(jīng)營開放時間。培育壯大“ 旅游”等商旅文體融合消費(fèi)，支持A級景區(qū)、博物館、美術(shù)館等引入餐飲、演藝、研學(xué)等消費(fèi)業(yè)態(tài)。繼續(xù)開展廣東文旅消費(fèi)季惠民補(bǔ)貼活動，舉辦“跟著賽事去旅行”“跟著影視去旅行”“跟著美食去旅行”等文旅促消費(fèi)活動。

積極促進(jìn)入境消費(fèi)。支持廣州、深圳、珠海、汕頭、江門、潮州等地市推出優(yōu)質(zhì)特色入境旅游線路和服務(wù)。支持廣州深化國際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)。加快推進(jìn)廣州、深圳市內(nèi)免稅店試點(diǎn)建設(shè)，在具備條件的口岸增設(shè)免稅店，在大型商圈、商業(yè)綜合體設(shè)立離境退稅服務(wù)點(diǎn)，推廣購物離境退稅“即買即退”服務(wù)。

持續(xù)優(yōu)化住房公積金使用政策

實(shí)施大宗消費(fèi)更新升級行動。加力擴(kuò)圍實(shí)施消費(fèi)品以舊換新。繼續(xù)支持汽車置換更新，擴(kuò)大汽車報廢更新支持范圍，將符合條件的國四排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車納入報廢更新補(bǔ)貼范圍。支持冰箱、洗衣機(jī)、電視等12類家電產(chǎn)品以舊換新。實(shí)施手機(jī)、平板、智能手表（手環(huán)）3類數(shù)碼產(chǎn)品購新補(bǔ)貼。聚焦綠色、智能、適老等方向，加大對個人消費(fèi)者開展舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造、居家適老化改造的物料購置補(bǔ)貼力度，促進(jìn)智能家居消費(fèi)，支持各地市結(jié)合本地實(shí)際自主確定上述產(chǎn)品品類。

更好滿足住房消費(fèi)需求。用好地方政府專項(xiàng)債券可用于資本金政策，積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)新模式下城中村改造。扎實(shí)推進(jìn)老舊小區(qū)改造，2025年新開工改造老舊小區(qū)不少于600個，啟動2.65萬臺住宅老舊電梯更新。持續(xù)優(yōu)化住房公積金使用政策，支持繳存人在提取住房公積金支付購房首付款的同時申請住房公積金個人住房貸款，進(jìn)一步優(yōu)化租房提取政策措施，持續(xù)推進(jìn)靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點(diǎn)工作。

加快培育低空和郵輪游艇消費(fèi)

實(shí)施消費(fèi)品質(zhì)提升行動。全面提升消費(fèi)品牌影響力。強(qiáng)化“粵貿(mào)全國”“食在廣東”“請到廣東”“粵夜粵美”等消費(fèi)品牌引領(lǐng)。因地制宜推進(jìn)首發(fā)經(jīng)濟(jì)，鼓勵國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)品牌在粵開設(shè)首店、舉辦首發(fā)首秀首展。

大力發(fā)展新型消費(fèi)。加快AI大模型、虛擬現(xiàn)實(shí)、全息互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字孿生等新技術(shù)應(yīng)用賦能，打造一批數(shù)實(shí)融合場景。組織開展“機(jī)器人 ”行動，深入挖掘機(jī)器人消費(fèi)應(yīng)用場景。

加快培育低空和郵輪游艇消費(fèi)。搶抓低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，圍繞物流配送、空中交通、觀光體驗(yàn)、科普教育等領(lǐng)域，支持在具備條件的地區(qū)開展低空消費(fèi)應(yīng)用場景示范。支持廣州南沙國際郵輪母港建設(shè)郵輪母港消費(fèi)設(shè)施及場景提升培育試點(diǎn)，打通從船上到岸上的消費(fèi)場景。

加快推動內(nèi)外貿(mào)一體化。深化內(nèi)外貿(mào)一體化改革試點(diǎn)，培育一批內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)企業(yè)、“領(lǐng)跑者”企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集群，支持外貿(mào)企業(yè)打造內(nèi)銷品牌。

嚴(yán)格落實(shí)帶薪年休假制度

實(shí)施消費(fèi)環(huán)境改善提升行動。保障居民休息休假時間。嚴(yán)格落實(shí)帶薪年休假制度，將帶薪年休假執(zhí)行情況作為工會維護(hù)職工權(quán)益的重要內(nèi)容，以及組織、人力資源社會保障部門重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容。大力支持年休假應(yīng)休盡休，應(yīng)休未休的年休假天數(shù)依法支付工資報酬。鼓勵帶薪年休假與小長假連休，實(shí)現(xiàn)彈性錯峰休假。依法保障勞動者休息休假權(quán)益，不得違法延長勞動者工作時間。鼓勵有條件的地方結(jié)合實(shí)際探索設(shè)置中小學(xué)春秋假。

加強(qiáng)城鄉(xiāng)消費(fèi)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、湛江、云浮等城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)建設(shè)，推動盤活利用閑置臨街沿路店面，結(jié)合地方實(shí)際完善社區(qū)商業(yè)服務(wù)體系和生活服務(wù)設(shè)施。加大對夜間消費(fèi)集聚區(qū)域的經(jīng)營活動場地、公共交通運(yùn)力、臨時停車泊位等配套保障力度。

用好房地產(chǎn)調(diào)控自主權(quán)

實(shí)施限制措施清理優(yōu)化行動。有序減少消費(fèi)限制。用好房地產(chǎn)調(diào)控自主權(quán)，督促指導(dǎo)各地全面梳理現(xiàn)行購買、轉(zhuǎn)讓、信貸、定價等方面的限制性措施，因城施策進(jìn)行取消或調(diào)整，促進(jìn)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。鼓勵廣州、深圳進(jìn)一步放寬車輛購買限制，增發(fā)購車指標(biāo)，引導(dǎo)深圳推行“久搖不中”個人可直接申領(lǐng)普通車指標(biāo)的做法，推動汽車等消費(fèi)由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變。保障各類經(jīng)營主體平等參與社會集團(tuán)采購，不得變相設(shè)置所有制、商戶評級等采購門檻。

圖片：“廣州越秀發(fā)布”往期

編輯：陳紫泳

校對：張齡丹

責(zé)編：蔣錦彤

編審：詹蘋蘋

簽發(fā)：劉榮武

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